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知識產權質押貸款促企業技術轉移

為瞭解決知識型、技術型中小企業融資難的問題,中關村知識產權促進局2007年開始實施知識產權質押貸款貼息政策,不僅促進瞭企業、銀行、中介機構與政府之間的合作,而且解決瞭專利技術轉移過程中中試資金短缺的瓶頸問題,成效顯著。

  在一個以知識、技術和創新為生長點的社會中,企業的生存發展與競爭力也越來越依賴知識技術的存量、技術創新能力以及將知識技術迅速產業化的能力。專利技術是企業重要的知識資源,是技術創新重要的體現形式。然而,技術創新是一種帶有高風險的科技與經濟相結合的社會活動。在其市場化、商品化過程中,最薄弱的環節就是從技術到產品的轉移過程,被視為技術轉移的“死亡之谷”。這一特點在中小型高新技術企業中表現尤為明顯。

  近年來,北京市的中小企業發展迅猛。但是,中小企業的發展仍然面臨一些阻礙因素。其中一個重要的因素就是專利成果的持有者(企業或個人)因缺乏資金無法使其專利成果進一步產業化。

  “融資難”是世界性問題,在我國資本市場尚不成熟的條件下,這個問題就顯得尤為突出。雖然科技型中小企業具有較大的創新活力和發展潛力,但在發展中普遍存在融資困難的問題。在目前條件下,銀行融資方式在短期內將依然是中小企業融資的主要途徑。

知識產權質押貸款貼息政策:技術轉移資金的解決方案

  企業將自己的專利技術成果打包,以無形資產的形式向銀行抵押貸款,由政府貼息,實行企業化、市場化運作,獲得中試資金,這種模式是具有創新性的知識產權質押貸款貼息政策。該政策不僅促進瞭企業、銀行、中介機構與政府之間的合作,而且解決瞭專利技術轉移過程中中試資金短缺的瓶頸問題。

  北京市知識產權局結合中關村區域科技與經濟發展特點,打造出中小企業知識產權質押貸款貼息扶持政策。2007年,北京市知識產權局與北京市財政局聯合印發瞭《中關村國傢知識產權制度示范園區知識產權專項資金使用管理辦法》。辦法規定,對於符合條件的高新技術企業實行知識產權質押貸款貼息政策,即在銀行取得知識產權質押貸款的企業,其項目按照當年所需支付利息的50%予以補貼,每個企業每年貼息額度不超過20萬元。

  中關村知識產權促進局於2007年實施瞭知識產權質押貸款貼息政策,在貼息資金發放上采取創新機制:由促進局、銀行和貸款企業簽訂三方協議,貼息資金存放於企業在銀行開設的專管賬戶中,當企業還清貸款的本息後,可以提取專款賬戶中的貼息資金,確保貼息資金的安全使用。

  為有效促進該政策的實施與落實,中關村知識產權促進局一方面加強對政策的宣講與解讀,通過舉辦園區重點企業座談等多種形式推廣知識產權優惠政策;另一方面與銀行等部門積極對接,先後與交通銀行北京分行、中國工商銀行中關村支行等機構進行溝通。目前已與交通銀行北京分行建立瞭知識產權質押貼息業務合作關系,先後向5傢企業發放貼息資金共計110萬元,貸款總額為5000萬元。

  這項政策為知識型、技術型中小企業在當前中國風險投資體系、社會資本供給機制尚未建立的市場環境下開啟瞭一扇融資大門。為資本與技術的有效融合起到瞭良好的示范作用,並且減輕瞭企業發展初期的成本壓力。

  獨特的操作與風險控制模式

  為瞭能在現有的法律框架下推動知識產權質押貸款業務發展,中關村知識產權促進局與交通銀行北京分行建立起一套有特色的操作與風險控制模式。其核心是與知識產權評估機構、擔保機構和律師事務所等專業機構共同搭建業務合作與風險控制平臺,基本原則是引入相關專業領域中最為優秀的機構進行知識產權質押貸款業務的合作,建立各方協調與約束機制,形成風險控制體系,分散化解貸款風險。

  首先,在政策實施過程中引入專業權威的資產評估公司和經驗豐富的律師事務所介入貸前調查和貸後管理;其次,引入擔保公司規避瞭知識產權質押貸款中存在的處置風險;第三,引入知識產權交易平臺,對知識產權質押貸款業務中形成的逾期貸款的質權標的,由北京知識產權交易所知識產權交易中心予以掛牌公開拍賣,最大限度地為入質的知識產權實現保值、增值。此舉打通瞭風險資產處置渠道,將處置風險降到瞭最低。

  質押貸款貼息政策成效顯著

  經過一年來的實踐,質押貸款和貼息政策在鼓勵中關村園區高新技術企業利用知識產權融資方面取得瞭階段性成果。

  首先,拓寬瞭企業的融資渠道。通過此項業務的開展,企業得到資金註入,擴大瞭生產規模。有些企業在貸款期滿以後得以續貸,改變瞭以往企業貸款難、融資難、貸款模式單一的局面。

  通過向這些企業發放資金,首先使高科技企業的知識產權資本價值得以體現和運用,對擁有自主知識產權的科技企業解決資金緊張、加速知識產權的市場轉化、提升企業核心競爭力等方面起到瞭助推作用。其次,經知識產權質押貸款的專業評估,企業較清楚地認識到自己在市場上的地位及品牌優勢,增強瞭技術創新意識和品牌樹立意識。第三,知識產權融資還能夠使企業提高創造知識產權的積極性,樹立維權意識,將技術成果轉化為法律保護范圍內的知識產權。

  其次,降低瞭企業的融資成本。貼息政策的落實,有效降低瞭企業在貸款過程中的費用,使企業感受到瞭政府對知識產權工作的支持,看到瞭知識產權無形財產的變現價值,促進瞭企業對知識產權的保護和發展。如北京某公司在獲得貼息政策資助前申請專利14件;獲得資助後,計劃到2008年6月專利申請量達50餘件,並設專利數據庫,建立知識產權戰略。

  第三,幫助企業完善管理制度,提高管理水平。中小企業由於自身條件所限,在日常經營、股權結構、知識產權權屬關系等方面幾乎都會或多或少的存在法律瑕疵,給企業未來發展埋下隱患。律師事務所、評估公司等中介機構在質押貸款前的檢查工作不隻是對知識產權的法律關系、價值量的評價,也是對企業整體運營狀況、贏利能力等的一個評估。貸款後的規范審查、跟蹤監控,不僅使銀行可以更好地規避風險,同時也給企業提出瞭很多建議,從而協助企業規范管理、完善制度,提高企業在經營管理方面的規范性和專業性。

知識產權商用化是知識產權價值體現的根本途徑,隻有通過運用,實現產業化,才能將知識產權轉化為現實生產力,轉化為經濟收益。讓最需要資金支持的知識產權獲得商用化、產業化的支持,這也是北京市知識產權局推出此項貼息政策的出發點。知識產權質押貸款不僅可以使銀行實現持續健康發展,更能實現中小企業、銀行和社會的共贏。總之,知識產權質押貸款及其相應政策的推出,有利於廣大科技企業在融資市場實踐中深刻認識知識產權的價值和作用,喚醒現代“知識產權”意識,提升科技產業整體資本運作水平,促使我國的自主創新能力產生質的飛躍。

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